Một số nét về tình hình hợp tác giữa tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc)
Tình hình hợp tác giữa tỉnh Lào Cai (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) trong thời gian qua như sau:
I. Kết quả hợp tác.
1. Về đầu tư, thương mại, du lịch:
- Từ năm 2001, hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam luân phiên tổ chức Hội chợ thương mại biên giới Việt – Trung tại Lào Cai và Hà Khẩu để giới thiệu, quảng bá các sản phẩm hàng hoá, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, thương nhân hai bên gặp gỡ, trao đổi và ký kết hợp đồng. Năm 2011, Hội chợ đã được tổ chức thành công tại thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai với tổng số 700 gian hàng, trong đó có 250 gian hàng của doanh nghiệp Trung Quốc.
- Hoạt động thương mại giữa hai tỉnh ngày càng sôi động, kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai bên liên tục tăng qua các năm; hiện tỉnh Vân Nam có 16 doanh nghiệp đầu tư tại Lào Cai với tổng số vốn đăng ký là 411,7 triệu USD. Năm 2011 kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai đạt trên 1,5 tỷ USD.
- Hai bên đang tiếp tục triển khai một số dự án hợp tác như: Nghiên cứu xây dựng Khu hợp tác kinh tế biên giới thành phố Lào Cai (Việt Nam) – Hà Khẩu (Trung Quốc), dự án nhà máy gang thép Lào Cai (dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2012), dự án xây dựng Bệnh viện liên doanh hữu nghị Hồng Hà…
- Từ năm 2003, các ngân hàng thương mại Lào Cai đã hợp tác với các ngân hàng thương mại tỉnh Vân Nam triển khai việc thanh toán quốc tế, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, thương nhân hai bên thanh toán được thuận lợi.
- Hai bên hỗ trợ nhau đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá về tiềm năng du lịch của mỗi bên; Hợp tác khai thác các tuor, tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh; đơn giản hoá thủ tục đối với khách du lịch; thực hiện cấp VISA cho khách du lịch tại cửa khẩu của cả hai bên.
2. Về xây dựng và quản lý cửa khẩu:
- Hai bên đã tiến hành nhiều biện pháp cải tiến, đơn giản hóa và hài hòa các thủ tục, nâng cao khả năng phối hợp giữa các cơ quan chức năng tại cặp cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu.
- Ngành quản lý cửa khẩu hai bên đã xây dựng chế độ gặp gỡ luân phiên định kỳ và chế độ liên lạc viên để trao đổi công việc và kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trên cửa khẩu, tạo điều kiện cho người, hàng hoá và phương tiện giao thông qua lại cửa khẩu thuận lợi.
- Điểm làm thủ tục xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu qua cầu đường bộ sông Hồng nối khu Thương mại – Công nghiệp Kim Thành (Lào Cai) và Khu Bắc Sơn (Hà Khẩu) đã được vận hành thử từ cuối năm 2009, hiện nay hai tỉnh đang trao đổi, thỏa thuận để đi vào vận hành chính thức.
- Cơ quan chức năng của hai tỉnh đã tiến hành khảo sát và đang chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phát triển cặp cửa khẩu Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam).
3. Về công nghiệp:
Phát huy những lợi thế về điều kiện tương đồng giữa hai tỉnh Lào Cai – Vân Nam trong phát triển công nghiệp, đặc biệt là một số lĩnh vực như khai thác, chế biến khoáng sản, luyện kim, thuỷ điện, hóa chất… hai bên đã tạo điều kiện để các doanh nghiệp hợp tác đầu tư nhiều dự án như: đấu nối đường dây 220KV Hà Khẩu – Lào Cai - Đông Anh để nhập khẩu điện từ Vân Nam; xây dựng thuỷ điện Séo Choong Hô tại huyện Sa Pa với công suất dự kiến 21,7 MW; xây dựng nhà máy gang thép Lào Cai với công suất 1 triệu tấn/năm...
4. Về giao thông:
- Ngoài 1 cầu đường sắt và 1 cầu đường bộ đã có giữa hai bên, ngày 01/9/2009, hai tỉnh đã tổ chức lễ khánh thành cầu đường bộ qua sông Hồng nối Khu Thương mại Công nghiệp Kim Thành – Lào Cai với Khu Bắc Sơn – Hà Khẩu.
- Đã khởi công xây dựng đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai nối với đường cao tốc Côn Minh – Hà Khẩu.
- Hai tỉnh đang trao đổi, thống nhất để mở tuyến vận tải hành khách Côn Minh – Cá Cựu – Cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) - Cửa khẩu Lào Cai – Sa Pa (Việt Nam) và ngược lại.
5. Về văn hoá, thể thao:
- Sở Văn hoá - Thể thao – Du lịch tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam luân phiên tổ chức Hội thảo quốc tế “Giao lưu kinh tế – văn hoá lưu vực sông Hồng trong lịch sử, hiện tại và tương lai”.
- Thường xuyên tổ chức các đoàn nghệ thuật sang giao lưu biểu diễn nhân dịp các ngày lễ hội để giới thiệu, quảng bá về văn hóa của mỗi bên.
- Ngành Giáo dục và Đào tạo Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà luân phiên tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể thao giữa học sinh, sinh viên của hai bên.
6. Về y tế:
- Trung tâm y tế thành phố Lào Cai đã hợp tác với Bệnh viện Nông Khẩn thuộc Tổng cục Nông Khẩn Vân Nam thành lập Phòng khám đông y tại Thành phố Lào Cai, phục vụ việc khám chữa bệnh cho nhân dân trong và ngoài tỉnh, đồng thời đang hợp tác xây dựng Bệnh viện liên doanh hữu nghị Hồng Hà tại thành phố Lào Cai.
- Hai bên cũng đã có sự hợp tác chặt chẽ trong lĩnh vực phòng chống HIV/AIDS qua biên giới, cùng nhau ký kết các biên bản về việc triển khai hoạt động phòng chống HIV/AIDS tại cửa khẩu Lào Cai – Hà Khẩu và các xã, phường biên giới.
- Hai bên đã thực hiện tốt công tác kiểm dịch y tế qua biên giới, thường xuyên có sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời nhằm ngăn chặn các dịch bệnh lây lan qua biên giới.
7. Về giáo dục, đào tạo:
- Hợp tác về lĩnh vực giáo dục đạt được nhiều kết quả quan trọng, hiện nay đã có khoảng 200 lưu học sinh của tỉnh Lào Cai đang theo học tại các Trường Đại học, Học viện thuộc tỉnh Vân Nam. Ngành giáo dục tỉnh Lào Cai đang hợp tác với một số Trường Đại học của Vân Nam để đào tạo đại học cho các học sinh ưu tú của tỉnh Lào Cai (diện được tỉnh tuyển chọn và cấp kinh phí).
- Từ năm 2004, đã hợp tác với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam tổ chức tuyển sinh đại học, năm 2009 đã có 89 học sinh tốt nghiệp và đến nay vẫn có nhiều học sinh của tỉnh Lào Cai đang theo học các chuyên ngành tại Học viện Hồng Hà.
8. Hợp tác về tư pháp, đấu tranh phòng chống tội phạm:
Các cơ quan chức năng và lực lượng vũ trang hai bên thường xuyên gặp gỡ, trao đổi thông tin và phối hợp thực hiện tốt các biện pháp đấu tranh phòng chống các loại tội phạm qua biên giới như: buôn lậu, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý, buôn bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới… Các ngành chức năng hai bên đã thiết lập cơ chế gặp gỡ, hội đàm định kỳ để kịp thời xử lý các vụ việc phát sinh, đã ký kết nhiều biên bản ghi nhớ để làm cơ sở triển khai thực hiện.
9. Công tác quản lý biên giới:
Hai bên đã thực hiện có hiệu quả hoạt động tuần tra song phương, thường xuyên gặp gỡ, hội đàm, trao đổi định kỳ để phối hợp giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trên biên giới; phối hợp phòng, chống các hoạt động phạm tội qua biên giới, xâm canh, xâm cư, vượt biên trái phép; phối hợp xây dựng cơ chế liên lạc viên phòng chống cháy rừng biên giới.
II. Những hoạt động đối ngoại lớn giữa tỉnh Lào Cai và tỉnh Vân Nam trong năm 2012.
- Tỉnh Lào Cai và tỉnh Vân Nam cùng với các tỉnh, thành phố liên quan của Việt Nam sẽ phối hợp tổ chức Hội nghị hợp tác hành lang kinh tế giữa các tỉnh, thành phố: Lào Cai, Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) lần thứ VII và Phiên họp lần thứ IV Nhóm công tác liên hợp giữa các tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Lai Châu, Điện Biên (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam – Trung Quốc, dự kiến trong quý I/2012, tại thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam.
- Phối hợp với tỉnh Vân Nam tổ chức Hội chợ thương mại biên giới Trung- Việt tại Hà Khẩu, Vân Nam, Trung Quốc.
- Tiếp tục trao đổi, thống nhất để vận hành chính thức cửa khẩu cầu đường bộ biên giới sông Hồng.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam tổ chức Hội thảo quốc tế “Giao lưu kinh tế – văn hoá lưu vực sông Hồng” lần thứ tư tại Lào Cai.
- Ngành Giáo dục tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể thao học sinh, sinh viên năm 2012 tại Lào Cai./.
1. Về đầu tư, thương mại, du lịch:
- Từ năm 2001, hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam luân phiên tổ chức Hội chợ thương mại biên giới Việt – Trung tại Lào Cai và Hà Khẩu để giới thiệu, quảng bá các sản phẩm hàng hoá, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, thương nhân hai bên gặp gỡ, trao đổi và ký kết hợp đồng. Năm 2011, Hội chợ đã được tổ chức thành công tại thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai với tổng số 700 gian hàng, trong đó có 250 gian hàng của doanh nghiệp Trung Quốc.
- Hoạt động thương mại giữa hai tỉnh ngày càng sôi động, kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai bên liên tục tăng qua các năm; hiện tỉnh Vân Nam có 16 doanh nghiệp đầu tư tại Lào Cai với tổng số vốn đăng ký là 411,7 triệu USD. Năm 2011 kim ngạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai đạt trên 1,5 tỷ USD.
- Hai bên đang tiếp tục triển khai một số dự án hợp tác như: Nghiên cứu xây dựng Khu hợp tác kinh tế biên giới thành phố Lào Cai (Việt Nam) – Hà Khẩu (Trung Quốc), dự án nhà máy gang thép Lào Cai (dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2012), dự án xây dựng Bệnh viện liên doanh hữu nghị Hồng Hà…
- Từ năm 2003, các ngân hàng thương mại Lào Cai đã hợp tác với các ngân hàng thương mại tỉnh Vân Nam triển khai việc thanh toán quốc tế, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, thương nhân hai bên thanh toán được thuận lợi.
- Hai bên hỗ trợ nhau đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá về tiềm năng du lịch của mỗi bên; Hợp tác khai thác các tuor, tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh; đơn giản hoá thủ tục đối với khách du lịch; thực hiện cấp VISA cho khách du lịch tại cửa khẩu của cả hai bên.
2. Về xây dựng và quản lý cửa khẩu:
- Hai bên đã tiến hành nhiều biện pháp cải tiến, đơn giản hóa và hài hòa các thủ tục, nâng cao khả năng phối hợp giữa các cơ quan chức năng tại cặp cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu.
- Ngành quản lý cửa khẩu hai bên đã xây dựng chế độ gặp gỡ luân phiên định kỳ và chế độ liên lạc viên để trao đổi công việc và kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trên cửa khẩu, tạo điều kiện cho người, hàng hoá và phương tiện giao thông qua lại cửa khẩu thuận lợi.
- Điểm làm thủ tục xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu qua cầu đường bộ sông Hồng nối khu Thương mại – Công nghiệp Kim Thành (Lào Cai) và Khu Bắc Sơn (Hà Khẩu) đã được vận hành thử từ cuối năm 2009, hiện nay hai tỉnh đang trao đổi, thỏa thuận để đi vào vận hành chính thức.
- Cơ quan chức năng của hai tỉnh đã tiến hành khảo sát và đang chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phát triển cặp cửa khẩu Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam).
3. Về công nghiệp:
Phát huy những lợi thế về điều kiện tương đồng giữa hai tỉnh Lào Cai – Vân Nam trong phát triển công nghiệp, đặc biệt là một số lĩnh vực như khai thác, chế biến khoáng sản, luyện kim, thuỷ điện, hóa chất… hai bên đã tạo điều kiện để các doanh nghiệp hợp tác đầu tư nhiều dự án như: đấu nối đường dây 220KV Hà Khẩu – Lào Cai - Đông Anh để nhập khẩu điện từ Vân Nam; xây dựng thuỷ điện Séo Choong Hô tại huyện Sa Pa với công suất dự kiến 21,7 MW; xây dựng nhà máy gang thép Lào Cai với công suất 1 triệu tấn/năm...
4. Về giao thông:
- Ngoài 1 cầu đường sắt và 1 cầu đường bộ đã có giữa hai bên, ngày 01/9/2009, hai tỉnh đã tổ chức lễ khánh thành cầu đường bộ qua sông Hồng nối Khu Thương mại Công nghiệp Kim Thành – Lào Cai với Khu Bắc Sơn – Hà Khẩu.
- Đã khởi công xây dựng đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai nối với đường cao tốc Côn Minh – Hà Khẩu.
- Hai tỉnh đang trao đổi, thống nhất để mở tuyến vận tải hành khách Côn Minh – Cá Cựu – Cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) - Cửa khẩu Lào Cai – Sa Pa (Việt Nam) và ngược lại.
5. Về văn hoá, thể thao:
- Sở Văn hoá - Thể thao – Du lịch tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam luân phiên tổ chức Hội thảo quốc tế “Giao lưu kinh tế – văn hoá lưu vực sông Hồng trong lịch sử, hiện tại và tương lai”.
- Thường xuyên tổ chức các đoàn nghệ thuật sang giao lưu biểu diễn nhân dịp các ngày lễ hội để giới thiệu, quảng bá về văn hóa của mỗi bên.
- Ngành Giáo dục và Đào tạo Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà luân phiên tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể thao giữa học sinh, sinh viên của hai bên.
6. Về y tế:
- Trung tâm y tế thành phố Lào Cai đã hợp tác với Bệnh viện Nông Khẩn thuộc Tổng cục Nông Khẩn Vân Nam thành lập Phòng khám đông y tại Thành phố Lào Cai, phục vụ việc khám chữa bệnh cho nhân dân trong và ngoài tỉnh, đồng thời đang hợp tác xây dựng Bệnh viện liên doanh hữu nghị Hồng Hà tại thành phố Lào Cai.
- Hai bên cũng đã có sự hợp tác chặt chẽ trong lĩnh vực phòng chống HIV/AIDS qua biên giới, cùng nhau ký kết các biên bản về việc triển khai hoạt động phòng chống HIV/AIDS tại cửa khẩu Lào Cai – Hà Khẩu và các xã, phường biên giới.
- Hai bên đã thực hiện tốt công tác kiểm dịch y tế qua biên giới, thường xuyên có sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời nhằm ngăn chặn các dịch bệnh lây lan qua biên giới.
7. Về giáo dục, đào tạo:
- Hợp tác về lĩnh vực giáo dục đạt được nhiều kết quả quan trọng, hiện nay đã có khoảng 200 lưu học sinh của tỉnh Lào Cai đang theo học tại các Trường Đại học, Học viện thuộc tỉnh Vân Nam. Ngành giáo dục tỉnh Lào Cai đang hợp tác với một số Trường Đại học của Vân Nam để đào tạo đại học cho các học sinh ưu tú của tỉnh Lào Cai (diện được tỉnh tuyển chọn và cấp kinh phí).
- Từ năm 2004, đã hợp tác với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam tổ chức tuyển sinh đại học, năm 2009 đã có 89 học sinh tốt nghiệp và đến nay vẫn có nhiều học sinh của tỉnh Lào Cai đang theo học các chuyên ngành tại Học viện Hồng Hà.
8. Hợp tác về tư pháp, đấu tranh phòng chống tội phạm:
Các cơ quan chức năng và lực lượng vũ trang hai bên thường xuyên gặp gỡ, trao đổi thông tin và phối hợp thực hiện tốt các biện pháp đấu tranh phòng chống các loại tội phạm qua biên giới như: buôn lậu, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý, buôn bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới… Các ngành chức năng hai bên đã thiết lập cơ chế gặp gỡ, hội đàm định kỳ để kịp thời xử lý các vụ việc phát sinh, đã ký kết nhiều biên bản ghi nhớ để làm cơ sở triển khai thực hiện.
9. Công tác quản lý biên giới:
Hai bên đã thực hiện có hiệu quả hoạt động tuần tra song phương, thường xuyên gặp gỡ, hội đàm, trao đổi định kỳ để phối hợp giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trên biên giới; phối hợp phòng, chống các hoạt động phạm tội qua biên giới, xâm canh, xâm cư, vượt biên trái phép; phối hợp xây dựng cơ chế liên lạc viên phòng chống cháy rừng biên giới.
II. Những hoạt động đối ngoại lớn giữa tỉnh Lào Cai và tỉnh Vân Nam trong năm 2012.
- Tỉnh Lào Cai và tỉnh Vân Nam cùng với các tỉnh, thành phố liên quan của Việt Nam sẽ phối hợp tổ chức Hội nghị hợp tác hành lang kinh tế giữa các tỉnh, thành phố: Lào Cai, Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) lần thứ VII và Phiên họp lần thứ IV Nhóm công tác liên hợp giữa các tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Lai Châu, Điện Biên (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam – Trung Quốc, dự kiến trong quý I/2012, tại thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam.
- Phối hợp với tỉnh Vân Nam tổ chức Hội chợ thương mại biên giới Trung- Việt tại Hà Khẩu, Vân Nam, Trung Quốc.
- Tiếp tục trao đổi, thống nhất để vận hành chính thức cửa khẩu cầu đường bộ biên giới sông Hồng.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà, tỉnh Vân Nam tổ chức Hội thảo quốc tế “Giao lưu kinh tế – văn hoá lưu vực sông Hồng” lần thứ tư tại Lào Cai.
- Ngành Giáo dục tỉnh Lào Cai phối hợp với Học viện Hồng Hà tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể thao học sinh, sinh viên năm 2012 tại Lào Cai./.
.jpg)
